Constat. L’année 2019 a vu le tout premier exemple d’un conglomérat industriel d’armement d’un État arabe – EDGE des Émirats arabes unis (EAU) – entrer dans la liste du SIPRI des 25 plus grandes entreprises de production d’armes et de services militaires dans le monde, selon le think tank suédois SIPRI.
« Ce n’est qu’une illustration du rôle croissant que certains États du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord (MENA) jouent dans le commerce mondial des armes, non seulement en tant qu’importateurs d’armes, mais aussi de plus en plus en tant que producteurs et exportateurs d’armes. Ces développements se produisent dans une région embourbée dans l’instabilité et l’insécurité, des tensions croissantes et des conflits armés actifs en Libye, en Syrie et au Yémen », souligne le SIPRI dans une note d’analyse publiée en ce mois de novembre et dont Article19.ma a obtenu une copie.
Le SIPRI aborde la question des contrôles qui pourraient être renforcés afin d’aider à relever les défis de sécurité et à renforcer la confiance dans la région.
Selon le think tank, des « États et des acteurs non étatiques » ont été impliqués dans des transferts d’armes illicites, y compris vers des destinataires soumis à des embargos sur les armes imposés par le Conseil de sécurité des Nations Unies.
L’embargo de l’ONU sur le Yémen interdit les transferts à des groupes armés non étatiques, mais des violations continues ont été signalées depuis 2015, tant par des États que par des acteurs non étatiques, le rapport de 2022 du Groupe d’experts notant que « certaines armes avaient des caractéristiques techniques similaires aux armes fabriquées en Iran », relève le SIPRI.
+ Transferts d’armes illicites qui violent les embargos de l’ONU… et que certaines seraient de fabrication iranienne +
De multiples transgressions de l’embargo de l’ONU sur la Libye ont également été documentées, dont certaines par la Turquie et les Émirats arabes unis. Le rapport 2022 du groupe d’experts note que, si le nombre de violations a diminué, l’embargo est resté « totalement inefficace ». En conséquence, des quantités importantes d’armes se retrouvent entre les mains d’acteurs non étatiques en Libye.
D’autres cas de transferts à des groupes armés et à des parties au conflit auraient impliqué des États ignorant les assurances de l’utilisateur final qu’ils avaient fournies lors de l’acquisition initiale des armes. Les Émirats arabes unis, par exemple, ont réexporté des fusils à chargement automatique qu’ils avaient achetés à la Bulgarie vers les forces armées libyennes et yéménites entre 2011 et 2016. L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis auraient également réexporté des véhicules blindés fabriqués aux États-Unis vers des forces armées non étatiques. groupes engagés au Yémen.
« L’effondrement de l’État et la capture des champs de bataille sont une source importante, et potentiellement la plus importante, d’armes illicites dans la région MENA. L’effondrement de l’État libyen en 2011 et de pans de l’État irakien en 2003 a entraîné le pillage à grande échelle des stocks nationaux d’armes et de munitions », rappelle le SIPRI.
Une étude de Conflict Armament Research a également révélé qu’au moins 12 % des armes récupérées auprès du groupe État islamique en Irak et en Syrie provenaient des stocks nationaux irakiens et ont probablement été capturées pendant la bataille. Et dans le conflit armé au Yémen, de nombreuses armes ont été saisies sur le champ de bataille par des groupes armés.
Les faiblesses des procédures de sécurité physique et de gestion des stocks (PSSM) ont également joué un rôle dans le détournement d’armes des stocks nationaux en Libye et en Irak – et au moins certaines de ces faiblesses subsistent aujourd’hui. De plus, il existe des lacunes potentielles dans les procédures PSSM – bien qu’elles ne soient pas à un niveau comparable – même dans les États dotés de cadres de contrôle plus établis comme Israël, où des armes volées à l’armée ont été identifiées dans 70 % des fusillades en 2021.
+ « En Afrique du Nord, l’Algérie et le Maroc sont les principaux importateurs d’armes en 2017 – 2021 +
Les États du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord continuent de dépendre fortement des importations pour leurs acquisitions et renforcements militaires. Selon la base de données SIPRI sur les transferts d’armes, les transferts d’armes conventionnelles majeures vers les États du Moyen-Orient ont considérablement augmenté au cours des 15 dernières années. Sept des 25 principaux États importateurs d’armes en 2017-2021 (Égypte, Irak, Israël, Qatar, Arabie saoudite, Turquie et Émirats arabes unis) se trouvaient au Moyen-Orient. En Afrique du Nord, l’Algérie et le Maroc sont les principaux importateurs et, en 2017-2021, ils étaient respectivement les 11e et 25e plus grands destinataires d’armes conventionnelles majeures au niveau mondial.
De nombreux États de la région MENA ont développé – ou cherchent à développer – leurs propres industries d’armement. Cela a conduit certains d’entre eux à établir une production limitée sous licence d’armes conventionnelles majeures et d’ALPC ; par exemple des véhicules blindés en Algérie et en Égypte, et des roquettes antichars en Jordanie. La Jordanie est également devenue un exportateur d’armes majeures. Selon les données du SIPRI, il était le 25e fournisseur en 2017-2021, bien que cela soit principalement dû à l’exportation d’équipements d’occasion (par exemple, hélicoptères de combat et véhicules blindés de transport de troupes).
+ L’Iran a développé la capacité de produire différentes catégories d’armes majeures… +
Les États de la région MENA ont également été en mesure de se doter d’importantes capacités nationales de production d’armes. Israël est l’exemple le plus réussi et le plus ancien, avec l’industrie de l’armement la plus autonome et technologiquement avancée de la région. Israël reste le principal exportateur d’armes dans la région MENA et figure parmi les 10 plus grands fournisseurs mondiaux d’armes conventionnelles majeures depuis les années 2000.
La Turquie a également réussi à développer sa propre industrie de l’armement et est capable de produire partiellement ou complètement une large gamme de systèmes d’armes (par exemple, véhicules blindés, navires, artillerie, missiles et véhicules aériens sans équipage, UAV). La Turquie était le 12e fournisseur d’armes majeures pour 2017-2021.
L’Iran a développé la capacité de produire différentes catégories d’armes majeures et d’ALPC, y compris des drones tactiques et de combat. Les drones iraniens ont récemment été sous le feu des projecteurs à la suite d’informations faisant état de leur déploiement par la Russie en Ukraine. L’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont utilisé des accords de compensation pour favoriser le développement des capacités de production nationales. Les deux États sont actuellement en mesure de produire sur le marché intérieur une gamme variée d’équipements militaires, bien que les Émirats arabes unis aient mieux réussi à la fois en tant que producteur d’armes émergent et en tant qu’exportateur d’armes, ajoute le SIPRI.
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